四川巴中经济开发区

• 宜宾市公安局多措并举打造优质营商软环境护航企业发展

  在全面推进高质量发展的背景下，宜宾市将优化营商环境作为招商引资的核心竞争力。当地公安机关立足职能定位，通过打击犯罪、消除隐患、创新服务等系统性举措，构建起护航企业发展的法治化服务体系，为市场主体提供了安全稳定的运营环境。 一、重拳整治涉企违法犯罪维护市场秩序 针对侵害企业权益的突出问题，宜宾市公安局部署专项治理行动： 1. 知识产权保护领域，开展打击制售假冒注册商标商品专项行动，重点查处生产、销售环节的侵权行为，累计查处案件涉及食品、建材、电子等多个行业； 2. 企业内部反腐方面，对职务侵占、挪用资金等经济犯罪实施精准打击，通过建立涉企案件快速侦办机制，典型案例包括某制造企业高管受贿案、物流公司资金侵占案等； 3. 建立涉企犯罪预警平台，通过大数据分析识别高风险行业，2023年累计阻断合同诈骗、商业贿赂等案件30余起。 二、动态化安全管理筑牢企业生产防线 通过建立"排查-整改-复查"闭环机制，实现安全隐患动态清零： 1. 对危险化学品、建筑施工等重点行业实施分级管理，863家高危单位纳入智能监测系统； 2. 创新"专家+民警"联合检查模式，组织安全生产专项督查组，发现并整改电气线路老化、消防通道堵塞等典型隐患； 3. 开发企业安全自查小程序，指导5056家单位完成线上隐患申报，推动2080项问题全部整改到位。 三、服务体系升级优化惠企服务效能 聚焦企业全生命周期需求，构建多层次服务体系： 1. 设立实体化企业服务中心，整合公安行政审批事项，实现特种行业许可等业务"一窗通办"； 2. 建立200家重点企业对口联系制度，班子成员定期开展驻企办公，协调解决物流运输、人才落户等实际问题； 3. 开通24小时服务专线，2023年受理用工背景核查、跨境商务备案等咨询诉求1200余件； 4. 组织警企恳谈会43场，调解劳资纠纷、股权争议等矛盾隐患79起，指导企业完善内部安防体系。 四、法治宣传赋能提升企业风险免疫力 开展送法进企系列行动： 1. 编制《企业刑事风险防控指南》，剖析48个典型案例的犯罪特征和防范要点； 2. 针对财务、采购等关键岗位人员开设防职务犯罪培训班，覆盖从业人员3000余人次； 3. 在工业园区设立法治服务站，提供合同审查、权益维护等法律支持。 通过系统性施策，宜宾市已形成"打防管服"一体化的营商环境保护格局。数据显示，当地企业治安满意度持续提升，涉企案件破案率同比提高，相关做法为区域经济高质量发展提供了有力支撑。

  2025-09-05

• 宜宾市获退耕还林还草工程资金助力生态建设与招商引资

  近日，宜宾市获得退耕还林还草工程中央预算内资金1119万元，用于推进宜宾县、珙县、筠连县、高县、屏山县的生态修复工作，计划完成退耕还林面积3.73万亩。这一举措不仅有助于改善当地生态环境，还将为招商引资创造更优质的绿色基础条件，促进区域经济可持续发展。 一、资金分配与项目实施 此次下达的中央预算内资金将重点用于宜宾市五个县的退耕还林还草工程。宜宾县、珙县、筠连县、高县、屏山县作为项目实施区域，将结合当地地理特点和生态需求，科学规划林地恢复与草场建设。资金的使用严格遵循国家相关政策，确保专款专用，提高生态效益和经济效益。 二、生态效益与环境保护 退耕还林还草工程是改善生态环境、防治水土流失的重要举措。宜宾市地处长江上游，生态地位突出，通过实施退耕还林还草，可以有效减少坡耕地水土流失，增强水源涵养能力，保护生物多样性。同时，该工程还将助力碳汇增加，为应对气候变化作出积极贡献。 三、促进绿色产业发展 生态修复工程的实施，为宜宾市绿色产业发展提供了新的机遇。通过退耕还林还草，当地可以发展林下经济、生态旅游、特色种植等产业，进一步优化产业结构。良好的生态环境也将成为招商引资的重要优势，吸引更多绿色企业落户，推动区域经济高质量发展。 四、政策支持与长效机制 为确保退耕还林还草工程的可持续性，宜宾市将建立健全长效管护机制，加强政策宣传和技术指导，鼓励农户参与生态保护。相关部门还将定期开展监督检查，确保工程质量和资金使用效益，实现生态保护与民生改善的双赢。 五、未来展望 宜宾市将以此次退耕还林还草工程为契机，持续加大生态建设力度，探索更多生态价值转化路径，为长江经济带绿色发展贡献力量。通过科学规划和有效实施，宜宾市的生态环境将进一步优化，为招商引资和区域协调发展奠定坚实基础。

  2025-09-05

• 宜宾市强化资源税征管助力绿色发展与招商引资成效显著

  在推进经济高质量发展过程中，宜宾市通过优化税收征管机制，将资源税管理作为促进资源集约利用和招商引资的重要抓手。2014年，当地通过完善代扣代缴制度、强化政策辅导等措施，实现资源税收入显著增长，为区域经济转型提供了有力支撑。 一、政策执行与征管机制创新 宜宾市地税系统围绕资源税征管难点，重点落实砂石资源代扣代缴办法，明确开采、销售环节的纳税义务。针对页岩气等新兴资源，制定专项管理规程，确保税收政策与产业发展同步。通过建立跨部门协作机制，实现从源头开采到终端销售的全链条监管，有效堵塞征管漏洞。 二、重点税源管理成效突出 砂石资源税同比增长31.4%，反映对建筑行业资源消耗的精准管控。页岩气税收增量达1508万元，体现清洁能源开发与税收政策的协同效应。税务部门联合行业主管部门，对重点企业开展动态监测，确保税款及时足额入库。 三、纳税服务与执法协同推进 在强化稽查力度的同时，宜宾市开展针对性政策辅导，帮助纳税人理解资源税计税依据和优惠条款。通过“政策解读+风险提示”模式，降低企业合规成本。全年组织专项检查20余次，促进行业纳税遵从度提升。 四、经济与生态效益双赢 资源税增长24.02%的背后，是宜宾市推动资源型企业绿色转型的成果。税收杠杆倒逼企业优化开采工艺，页岩气等清洁能源税收贡献提升，印证了生态优先发展路径的有效性。 五、经验推广与长效机制建设 宜宾市将2014年经验固化为常态化制度，包括建立资源价格波动预警机制、完善代征单位考核办法等。相关做法为同类地区资源税管理提供了参考，进一步优化了区域营商环境。

  2025-09-05

• 宜宾县创新政策助推旅游产业升级 打造川南文旅新高地

  为加快培育区域经济增长极，宜宾县近期出台系列招商引资政策，重点扶持旅游产业高质量发展。通过降低市场准入门槛、优化土地资源配置、强化基础设施保障等举措，力争构建"大旅游、大产业、大发展"格局，推动文旅融合向更深层次迈进。 一、深化商事制度改革激发市场活力 宜宾县在全国首创"零首付+分期缴付"注册资本模式，对500万元以下民营旅游企业取消初始出资限制，允许两年内分期缴纳资本金。该项政策实施后，新增旅游相关市场主体同比增长显著，涵盖生态观光、文化体验、乡村民宿等多个领域。同时全面推行"非禁即入"负面清单管理，明确除国家明令禁止领域外，民间资本可平等参与旅游项目开发与运营，包括传统景区改造、智慧旅游系统建设等新兴业态。 二、创新土地供给方式保障项目落地 针对重大旅游项目用地需求，宜宾县建立"弹性出让+长期租赁"双轨制供地体系。投资额超3000万元的项目可申请配套不超过30%的旅游地产用地，并通过"先租后让"方式获取国有建设用地使用权，租期最长可达20年。目前已规划文旅综合体用地超千亩，重点保障蜀南竹海扩容升级、向家坝库区水上旅游等标杆项目。 三、完善要素配套构建产业生态链 建立重大旅游项目审批绿色通道，对列入市级重点清单的项目实行"水电气联办"机制，办理时限压缩至5个工作日内。同步推进旅游交通环线建设，新建3条景区连接线高速公路，改造提升县域内28处旅游集散中心配套设施。在投融资支持方面，设立规模2亿元的文旅产业发展基金，提供贴息贷款和融资担保服务。 四、实施品牌战略提升产业能级 按照"培育一批、提升一批、创建一批"思路，宜宾县制定A级景区梯度培育计划。重点支持七洞沟景区创建国家5A级旅游景区，推动幸福胡坝、横江古镇等争创3A级景区。通过举办国际竹文化节、长江生态旅游论坛等品牌活动，带动全县旅游收入实现跨越式增长。 五、建立督导机制确保政策实效 成立由多部门组成的旅游产业发展领导小组，实行"月调度、季考核"工作制度。建立政策落实台账管理系统，对享受优惠政策的项目进行全生命周期绩效评估。配套出台失信企业联合惩戒办法，构建"承诺-监管-惩戒"的闭环管理体系。 当前宜宾县正围绕长江国家文化公园建设机遇，加速推进文旅产业数字化转型。通过政策组合拳的持续发力，区域旅游产业呈现出结构优化、质量提升、后劲增强的发展态势，为川南经济区文旅融合发展提供了创新实践样本。

  2025-09-05

• 宜宾出口退免税创新高 专业化服务助力外向型经济提速

  在招商引资政策持续发力和外向型经济快速发展的背景下，宜宾市通过优化出口退税服务机制，推动外贸企业降本增效。最新数据显示，全市出口退免税规模实现显著增长，专业化管理水平和风险防控能力同步提升，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、退免税规模突破性增长 宜宾市通过深化税收征管改革，全年累计办理出口退免税金额较历史同期增长近四分之一，增幅位居省内前列。这一成果得益于税务部门推行的全流程电子化申报系统和分级分类管理模式，使退税审核周期压缩至原有时限的三分之一，企业资金周转效率显著改善。重点行业中，机电产品、化工原料和特色农产品成为退免税主力，反映出当地产业结构优化升级的积极态势。 二、专业化管理构建服务新体系 为破解传统退税流程复杂难题，宜宾市创新建立"绿色通道+智能审核"双轨机制。一方面对信用评级优良企业实行"随报随审"快速通道，另一方面运用大数据分析技术自动校验单证信息，将人工审核环节由原先的5个精简为2个关键节点。同步建立的动态风险指标库，通过比对海关物流数据、外汇收汇记录等12项核心参数，实现风险识别准确率提升至98%以上。 三、风险防控体系筑牢安全屏障 税务部门创新实施"三维度"监管模式：按月生成企业风险画像、按季开展行业交叉比对、按年组织专项稽查复核。重点监控异地报关、价格异常波动等7类高风险行为，累计向相关企业发送风险提示函件逾200份，督促整改问题金额超3000万元。通过建立退免税黑名单制度，对3家存在虚开嫌疑的企业启动联合惩戒机制，有效维护了税收秩序。 四、智慧税务建设提升服务能级 依托电子税务局平台，宜宾市在全国首创"智能填单机器人"服务，企业申报材料准备时间平均减少6小时。推出的24小时自助办税终端覆盖所有区县，支持中英双语操作界面，方便外资企业办理业务。统计显示，无纸化申报率已从初期的56%提升至91%，企业平均往返税务机关次数下降80%，每年可节约各类成本约1500万元。 五、政策协同效应持续释放 通过将退税服务与招商引资工作深度耦合，宜宾市形成"退税快-资金活-投资增"的良性循环。新落户的12家外向型制造企业，在享受加速退税政策后，平均追加投资额达注册资本的35%。配套出台的退税资金专项信贷产品，帮助37家企业获得融资支持，放大政策乘数效应2.3倍。这种"以税促产"的创新实践，为内陆城市发展开放型经济提供了可复制经验。

  2025-09-05

• 巴中市创新财政机制助推经济高质量发展

  近年来，巴中市通过深化财政改革，优化资金配置，创新投融资模式，在招商引资和产业培育方面取得显著成效。通过设立多元化发展基金、整合涉农资金、推广PPP模式等措施，有效激活了地方经济内生动力，为区域协调发展提供了有力支撑。 一、多元化基金体系赋能重点产业 巴中市聚焦石墨新材料、生态旅游、科技创新等优势领域，累计投入专项资金2.62亿元，构建起覆盖全产业链的扶持体系。其中，返乡创业引导基金带动民间资本投入超5亿元，新增市场主体1200余家；教师扶助奖励基金惠及偏远地区教育工作者800余人次。中小企业发展基金规模扩充至1.2亿元，支持技术改造项目30个。 二、涉农资金整合释放规模效应 通过系统梳理55个专项资金项目，巴中市形成55.85亿元统筹资金池，重点投向农村基础设施和特色农业。10个涉农整合项目实现跨部门协同，资金使用效率提升20%，建成高标准农田12万亩，改造乡村道路380公里。 三、PPP模式激活基建投资动能 全市94个入库PPP项目中，13个已完成社会资本招标，总投资规模突破80亿元。光雾山-诺水河一级公路作为国家级示范项目，获国际金融机构重点关注。20亿元PPP引导基金撬动社会资本比例达1:4，8个在建项目涵盖市政工程、生态环保等领域。 四、政府购买服务改革提质增效 推行公务用车社会化运营后，市级单位年均节约行政成本15%。通过购买大病保险服务，城乡居民医保报销比例提高至75%；80余个公共服务项目引入市场竞争机制，2亿元采购资金带动就业岗位2000余个。 五、制度创新优化营商环境 巴中市建立财政资金绩效评价体系，将项目落地率、就业带动等指标纳入考核。执法执勤用车标准化管理节约财政支出8%，涉企补贴申领时限压缩至7个工作日内。科技创新基金实行"负面清单"管理，支持5家瞪羚企业突破关键技术。 当前，巴中市正探索"基金+园区+产业链"联动模式，计划三年内培育3个百亿级产业集群。财政改革形成的制度红利，已成为推动革命老区振兴发展的核心引擎。

  2025-09-05

• 安岳机械产业园工业经济冲刺首季开门红

  今年以来，安岳县通过精准招商引资和优化营商环境，推动工业经济实现快速增长。多家企业订单充足、生产提速，重点项目建设加速推进，为全年工业发展奠定坚实基础。 一、工业经济运行态势良好 安岳县规模以上工业前两个月产值突破53亿元，超额完成市级下达目标，同比增长11.4%。工业投资增速显著，同比增长64.4%，显示出强劲发展动能。预计一季度规模以上工业产值将达83亿元，增加值增速稳定在9.8%左右。 二、龙头企业带动效应显著 在安岳机械产业园内，四川省鑫隆植物纤维制品公司生产线满负荷运转，为国内知名家居品牌配套生产环保纤维制品。其自主研发的椰纤维加工技术已形成年产7200吨产能，产品辐射成渝地区。类似企业通过技改扩能，正逐步形成产业集群优势。 三、项目建设加速产业集聚 安岳县重点推进恒泰鞋业等在建项目，制鞋产业园预计新增3个投产项目。金龙机械、薯霸食品等新项目将于近期开工，重粮集团粮油深加工项目落地后将进一步延伸农产品产业链。 四、政策服务破解发展瓶颈 当地出台专项金融扶持政策，通过“助保贷”等工具缓解小微企业融资难题。成立专班开展企业走访，协调解决用工、用地等问题30余项，助力企业抢抓订单生产黄金期。 五、绿色发展理念深度融入 在保持传统产业增速的同时，安岳县严控高耗能项目准入，鼓励企业采用清洁生产工艺。植物纤维加工、食品精深加工等绿色产业占比提升至38%，产业结构持续优化。 当前，安岳县正以机械制造、轻纺鞋服、农产品加工三大主导产业为支撑，通过强化要素保障和产业链协同，力争上半年工业总产值突破200亿元。

  2025-09-05

• 成都：中国科幻之都的世界大会申办底气

  作为中国科幻原创高地，成都正以坚实的科幻文化积淀、完善的产业生态、持续的人才培育及有力的政策支持，全力申办世界科幻大会。这座被誉为“科幻之都”的城市，在科幻文创、产业发展与招商引资等方面优势显著，已具备举办国际顶级科幻盛会的全部条件。 一、深厚的科幻文化积淀与原创引领 成都拥有国内发行量领先的科幻杂志，该杂志深耕本地四十年，影响了数代科幻爱好者，是中国科幻原创作品的重要孵化平台。众多科幻名家从这里起步，经典科幻长篇小说由其策划推出，多部中国科幻大片的文创稿也诞生于四川。1986年设立的中国科幻小说最高奖项，已连续举办30届，累计培育千余名科幻创作者，成为推动中国科幻创作的核心力量。 二、完善的科幻产业发展生态 成都科幻产业基础扎实，在多部获得市场与口碑双丰收的科幻大片制作团队中，均有本地团队参与核心创作。近年来，一批专业科幻文创机构、内容公司及科幻文创中心相继涌现，成为推动科幻产业发展的重要力量。以“影视硅谷”为代表的科幻产业项目，通过重点投资实现产业集聚，构建起涵盖科幻内容创作、影视制作、衍生品开发的完整产业链，为科幻产业高质量发展提供了沃土。 三、系统的科幻人才培育体系 四川高度重视科普科幻新人培养，实施面向全川高校的科幻人才选拔计划，通过系统培训提升青年创作者的专业能力。截至目前，已有数百名科幻爱好者接受专业指导，该计划以数年为周期，目标培育千名青年科幻创作者，为科幻产业持续输送新鲜血液。成都深厚的科幻文化氛围，让科幻基因融入城市血脉，不断孕育着新一代科幻创作力量。 四、有力的政策支持与产业规划 四川省和成都市政府高度重视科幻文化产业发展，出台专项政策支持科幻文创、科幻电影、游戏、动漫等领域创新。2017年，中国国际科幻大会在成都举办并发布《成都科幻宣言》；2019年，中国国际科幻大会再次落地成都，会上发布的《中国科幻产业发展报告》明确指出，成都科幻产业通过政策引导与重点项目建设，实现了投资与效益的显著提升。政府的持续投入与规划，为科幻产业发展提供了稳定的政策保障和广阔的发展空间。 成都的科幻优势不仅在于历史积淀，更在于当下的创新活力。从原创内容生产到产业生态构建，从人才培育到政策支持，这座城市已形成全方位的科幻发展格局。申办世界科幻大会，既是对成都科幻实力的认可，更是推动中国科幻走向世界的重要契机。目前，成都正以开放包容的姿态，向世界科幻界展示其独特魅力与发展潜力，期待通过世界科幻大会的平台，让全球科幻爱好者感受中国科幻之都的风采。

  2025-09-05

• 成都版权管理创新赋能招商引资国际认可

  成都市版权领域收获国家级荣誉，为城市招商引资注入新动能。在版权博览会颁奖现场，成都凭借系统化管理模式赢得“中国版权金奖·管理奖”，彰显西部文创高地实力，吸引全球创新资源聚焦蓉城发展机遇。 一、成都获颁国内版权领域顶级奖项。作为副省级城市代表，成都在此次颁奖中脱颖而出。该奖项由国家主管部门与国际组织联合评定，评价标准涵盖政策体系、服务效能及国际影响力等多个维度。成都构建的全链条保护机制，既保障创作者权益，也优化了区域营商环境。 二、战略规划支撑知识产权生态建设。围绕建设世界文化名城目标，成都市出台系列政策文件强化顶层设计。通过专项资金引导与产业布局调整，形成覆盖创作、登记、交易、维权的全周期保障体系。人才引进计划与创新激励措施同步实施，例如对版权示范单位授予称号并提供配套资源，显著提升企业研发积极性。 三、服务网络实现基层版权保护全覆盖。成都市部署立体化工作站体系，29个站点深入文创园区与高校社区，打通版权服务最后环节。服务点提供作品确权指导与侵权纠纷调解，建立权利人便捷通道。全市推行免费登记制度后，作品登记总量呈现跨越式增长，原创成果转化效率持续提高。 四、创新机制激活文创产业经济动能。成都设立版权示范单位年度评选机制，通过公开申报与专家评审确定入选名单。对优秀作品给予奖励支持，单件最高额度达特定标准。这一政策导向吸引众多创意企业落户，形成产业集聚效应。版权资产运营为音乐、动漫等领域企业提供新增长点，有效助推城市产业结构升级。 五、国际对标提升城市全球竞争力。成都市借鉴国际先进经验完善版权治理框架，例如参考《视听表演北京条约》条款优化地方立法。通过国际版权交易平台合作，推动本土文创产品出海。版权保护水平提升增强外资企业在蓉投资信心，尤其在数字内容领域促成多个跨国项目签约落地。未来成都市将进一步优化知识产权金融服务，为创新主体提供全生命周期支持。

  2025-09-05

• 成都创新事业单位绩效工资总额管理机制

  成都市近期出台事业单位岗位绩效工资总额管理新规，通过动态调控与分类考核相结合的方式优化收入分配体系，此举在强化绩效考核的同时兼顾招商引资吸引力，为全国副省级城市事业单位改革提供实践样本。 一、建立动态调控机制实现绩效挂钩 新制度突破传统事业单位工资刚性管理模式，将绩效工资水平与单位经济效益、社会效益双维度考核结果直接关联。对科研院所、公立医院等不同类型单位实施差异化调控，设立绩效工资增长与事业发展的联动公式，当单位公共服务质量评估或科研成果转化收益未达标时，绩效总额将按比例调减，彻底改变以往"只增不减"的分配惯性。 二、构建三级调节体系平衡收入分配 通过"托低稳中控高"三级调节机制，对基础公共服务类单位设立托底保障线，对创收能力较强的单位设置浮动上限。教育系统内义务教育学校绩效工资基准线较同类单位上浮，而超额完成经营目标的文化场馆则需提取盈余的作为跨年度调节基金。这种设计既保障基层服务人员待遇，又避免系统内收入差距过大。 三、强化主管部门绩效考核主导权 明确要求各行业主管部门制定符合本系统特点的考核细则，卫健系统将患者满意度与医疗质量指标纳入绩效考核核心，文旅系统则侧重文化服务覆盖率与文创产品收益。主管部门需建立包含第三方评估在内的复合型考核体系，其考核结果直接决定下属单位绩效工资总额的浮动区间。 四、实施全流程资金监管制度 建立独立的工资专户管理系统，所有绩效工资发放需通过人社部门备案的专用账户流转。财政与审计部门对账户实施"双随机"检查，重点核查超额发放与变相福利情况。2023年全市已开展专项审计，发现3类共性问题并出台补充规定，形成"制度-执行-监督"的闭环管理。 该政策实施后，成都市属科研机构成果转化率同比提升，而公共服务类单位的人均服务效能指标亦有明显改善。这种将事业单位发展与职工利益深度绑定的制度设计，为深化公益类机构改革提供了可复制的管理范式。

  2025-09-05

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